來自 科技立委葛如鈞 的訊息指出,於周末引起網路熱烈討論的「自用第二級電信管制射頻器材輸入核准審查費」750 元爭議,在上班日與 NCC 主委以及同仁開會討論後,NCC 將針對「750 元爭議」再做研議,暫緩施行會是「選項之一」;時至 2/10 下午 NCC 官方網站則發出公告,確認暫緩施行 ^^
NCC 公告已經正式發出!連結:新聞稿-國家通訊傳播委員會
科技立委葛如鈞表示,稍早已向 NCC 提出四點具體訴求,同時也獲得 NCC 之回應!相關整理如下:
一、暫緩施行《電信管理業務規費收費標準》第十四條有關新增「自用第二級電信管制射頻器材輸入核准審查費」:
NCC 回覆:會儘速內部討論研擬,暫緩施行會是「選項之一」。
二、將「自用民生與視聽娛樂器材」排除在收費項目外:
NCC 回覆:目前已經通過公民投票, NCC 表示將會具體回應民眾訴求。另外阿宅也爭取五大信賴產業以及學術科學研究所需的射頻器材一併免收審查費。
三、將「國內已販售產品」排除在收費項目外:
NCC 回覆:國內已販售之產品,NCC僅進行形式審查,不須實質審查,阿宅主張不應收取審查費!
四、應補滿 NCC 法定員額,並研擬以科技輔助的方式,減輕第一線人員的工作負擔
NCC 回覆:NCC 審查目前都以「全人工」方式進行,不僅耗時也增加行政成本。
科技立委葛如鈞也向 NCC 提出:「NCC 應補足法定員額,並且導入科技輔助第一線審查工作,希望減少民眾等待時間、減緩同仁的工作勞動。」
而針對這幾天,困擾民眾的問題,會議中也獲得相關釋疑,包含:
一、「750 元怎麼算出來的?」
科技立委葛如鈞已具體要求 NCC 提供會議記錄或逐字稿給全民檢視,讓整個程序更加公開透明,而 NCC 則表示:「750 元包含,人工、設備、水電與其他項目,例如民眾聲請完需要補件重審、陳情、後續行政審查、訴訟等等平均費用。
二、「藍牙耳機是三個、兩個還是一個?」
NCC 回應是「一件收取 750 元為主」,並非外界認知為「一個」認證品項,審查時會看海關進口報關單怎麼寫,寫藍牙耳機一就是一,分開報關單就可以是二或三。
NCC 也明確表示:「以單一報關單為主,不會有收取 1500 元」的情形發生,兩部以下單一報關單都收取 750 元,因為都寫在同一張報關單上 (也就是一件),而自攜三部以上目前會走聲請進口證,費用為 600 元!
但這樣等同變相鼓勵大宗進口,買一個要付 750 元還比買三個付 600 元來的貴?對此 NCC 回應進口證費用是 109 年制定,每三年應重新檢討,因此目前才會有這樣不合理的規定,這正恰恰說明這次的收費標準修正缺乏通盤考量,呼籲 NCC 納入研擬,也可以是暫緩理由之一。
三、「送修後郵寄回台灣只要出具「相關證明」就可以不被再次收費,到底是什麼證明?」
NCC 回應表示:「只要是跟客服聯繫的資料」即可。
對此,科技立委葛如鈞質疑,這樣不統一的標準反而會增加民眾與審查公務員的時間、勞力、費用等成本,應該要跟廠商或各國研擬例示,提供民眾參考。且現在科技進步,但我們針對自用的認定仍然是「隨身攜帶五件以下」早已不合時宜,NCC 應研擬修正可能。
四、「若超過一年前訂購的是否可以豁免?」
原本 NCC 說以報關單進入系統的時間為依據,但科技立委葛如鈞主張有很多民眾是在行政命令施行前就訂定商品,這樣有違反信賴保護原則的疑慮,NCC 主委也當場允諾,研議後若有相關疑慮,將可能免除案件的審查費。
總體來說,射頻安全、邊境安全確實要管理,商業也需要受到政府法規的規範。此次事件會爆發的主因是因為民眾只要網購就「非同意繳交 750 元不可」,但與民收費就應該「羊毛出在羊身上」,而不是直接將成本轉嫁於民。
科技立委葛如鈞也表示後續將持續追蹤,並將民眾的聲音持續進行陳情!
訊息來源:科技立委葛如鈞
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